Con 18 votos a favor y solo 1 en contra, la Comisión de Economía del Congreso aprobó importantes modificaciones a la Ley N.º 31980, que establece un régimen especial para el desarrollo del Centro Histórico de Lima. Esta reforma busca actualizar el marco legal vigente, adaptándolo a la realidad económica y social del centro de la capital, y promoviendo la participación activa de todos sus actores.

Entre los principales cambios, se propone garantizar mayor seguridad jurídica para los comerciantes formalizados, ordenar de forma más eficiente las intervenciones en los espacios públicos, y establecer un mecanismo de asignación directa de un porcentaje del Impuesto General a las Ventas (IGV) recaudado en el distrito del Rímac para proyectos de inversión pública.

Un aspecto destacado es que la formulación del nuevo Plan Maestro del Centro Histórico será un proceso participativo desde sus etapas iniciales. Actores sociales, económicos e institucionales serán convocados para intervenir activamente en la planificación de los proyectos, buscando asegurar un desarrollo más inclusivo y sostenible del centro limeño.

Asimismo, se refuerza el papel del órgano encargado de la planificación, gestión y recuperación del Centro Histórico. Este organismo tendrá una participación decisiva en las autorizaciones de intervenciones tanto públicas como privadas, lo que permitirá una visión coherente y articulada del desarrollo urbano y patrimonial.

El proyecto legislativo también incorpora un capítulo nuevo dedicado al emprendimiento formal en espacios públicos. Se establece un procedimiento claro para la renovación de permisos municipales y se exige a las municipalidades brindar asistencia técnica, capacitación cultural y protección a aquellas actividades económicas que respeten las normas y contribuyan al carácter histórico del centro. A su vez, los emprendedores deberán mejorar sus servicios y sumarse a los programas promovidos por las autoridades.

En cuanto al acceso a la vivienda, la propuesta fomenta la ejecución de proyectos de interés social dentro del Centro de Lima. La Municipalidad Metropolitana de Lima (MML) deberá implementar programas de vivienda para familias de bajos ingresos, con inmuebles de al menos 72 m². Para ello, podrá reutilizar propiedades abandonadas o recibir inmuebles cedidos por propietarios o asignados por la propia MML.

Finalmente, la norma establece que el 3 % del IGV generado en el Cercado de Lima se transferirá a la MML y otro 3 % del IGV recaudado en el Rímac irá directamente a su municipio. Estos fondos serán exclusivos para proyectos incluidos en el Plan Maestro del Centro Histórico. Además, hasta un 20 % de estos recursos podrá destinarse a programas de vivienda de interés social, con el objetivo de reducir el nivel de tugurización en el centro de la ciudad.