Con el objetivo de culminar la infraestructura y los servicios básicos en beneficio de la población, el Gobierno promueve la entrega de mayores recursos para garantizar la continuidad de proyectos de inversión que enfrentan problemas de financiamiento, anunció la titular del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), Denisse Miralles.

Como parte de esta decisión, enviará al Congreso de la República, entre fines de marzo e inicios de abril, un crédito suplementario que estará sustentado en una proyección favorable de la recaudación fiscal en los próximos meses, así como en acciones complementarias orientadas a mejorar la eficiencia del gasto público.

“La prioridad del crédito suplementario estará enfocada en proyectos en marcha cuya interrupción genera pérdida de inversión, afecta el empleo local y posterga el acceso de la población a infraestructura y servicios básicos”

Operatividad

La ministra explicó que esta medida forma parte de una estrategia integral del Gobierno para garantizar la continuidad de obras paralizadas a escala nacional.

Precisó que dicha estrategia tiene dos componentes: el crédito suplementario vinculado con la mayor recaudación proyectada en el primer trimestre –que se presentará al Congreso– y el Decreto de Urgencia N° 001-2026-EF, orientado a repriorizar recursos ya distribuidos.

Esta decisión responde a la alta brecha de proyectos iniciados sin financiamiento suficiente en los ámbitos regional y local.

Informó que a enero del 2026 se identificaron 12,575 proyectos con problemas de financiamiento por más de 21,000 millones de soles.

De este total, 9,740 corresponden a gobiernos locales y concentran más del 80% de la brecha, donde la situación resulta más crítica.

Miralles apuntó que este escenario se originó por la falta de disciplina fiscal en distintos niveles de gobierno, al iniciarse obras sin contar con el 100% del financiamiento garantizado –pese a ser una regla básica presupuestal– y al lanzarse concursos con montos parciales bajo la expectativa de completar recursos posteriormente.

“Lo que estamos haciendo es –de manera responsable– fomentar que las obras iniciadas se culminen. Por ello, hemos publicado el Decreto de Urgencia N.º 001-2026-EF, que prioriza la ejecución de obras paralizadas y desfinanciadas sobre proyectos nuevos y habilita a los sectores a transferir recursos en proyectos IRI”, puntualizó.

Detalló que, en las próximas semanas, los sectores deberán identificar espacios presupuestales para repriorizar recursos hacia obras en curso, a fin de definir un primer tramo transferible a gobiernos locales para cerrar brechas.

Estrategia

La funcionaria recordó que la estrategia de continuidad estaba prevista desde el inicio de su gestión en octubre del 2025, cuando identificaron numerosas obras sin presupuesto para su culminación y un espacio fiscal muy reducido hacia el cierre del año, lo que obligó a aprobar solo medidas puntuales.

Reiteró que el decreto de urgencia permite reorientar recursos ya contemplados en la Ley de Presupuesto hacia proyectos con contrato vigente y retrasos de pago.

La titular del MEF estimó que esta medida permitirá asegurar la continuidad de 2,172 inversiones con contrato vigente y facilitar la reactivación de 249 proyectos paralizados, lo que convertirá recursos comprometidos en obras concretas para la ciudadanía.

Foncomun

Por otro lado, la titular del sector informó que el Gobierno ha fortalecido el Foncomun como parte del proceso de descentralización fiscal e incrementó gradualmente su financiamiento del 2% al 4% del impuesto de promoción municipal (IPM), sin modificar la tasa del impuesto general a las ventas (IGV), que es de 18%, durante los próximos cuatro años.

Adelantó que esta semana se publicará la resolución ministerial que detallará los montos que recibirá cada municipalidad.

Para este año se prevé que se transferirán alrededor de 10,000 millones de soles a los gobiernos locales.

Como resultado del incremento progresivo del IPM, los recursos del Foncomun crecerán aproximadamente en 2,000 millones de soles adicionales por año.

“Estamos consolidando una verdadera descentralización fiscal: más recursos, reglas claras y transparencia total para que cada municipio pueda ejecutar más obras y mejorar la calidad de vida de su población”, agregó la ministra Miralles.

Metodología

El MEF aprobó, mediante el Decreto Supremo N.º 013-2026-EF, los criterios, el procedimiento y la metodología para la distribución de los recursos del Foncomun, incorporando las modificaciones establecidas en la Ley N.º 32387, que fortalece la descentralización fiscal y el financiamiento de los gobiernos locales.

En virtud de esta norma, el MEF avanza la distribución de los recursos correspondientes a la recaudación de enero, que serán transferidos en los próximos diez días a 1,892 municipalidades del país.

Desde el presente mes ya se reflejan los efectos del incremento, cuyo desembolso se realizará hasta este viernes 20.

A partir de marzo, el aumento será mayor, con un promedio estimado de 200 millones de soles adicionales mensuales, debido a que se sumará la recaudación de impuestos internos como el IGV y el impuesto selectivo al consumo (ISC). Además, se duplicó la asignación mínima mensual que reciben las municipalidades, pasando de 8 a 15 unidades impositivas tributarias (UIT), garantizando mayor estabilidad financiera para la gestión local. Los recursos adicionales deberán destinarse exclusivamente a proyectos de inversión.