Luego de diversas marchas y protestas organizadas por los obreros afiliados a la Federación de Trabajadores en Construcción Civil del Perú (FTCCP), la Comisión Permanente del Congreso aprobó en segunda votación una importante reforma: la reducción de tres a dos meses de aportes como requisito para acceder a la atención médica en Essalud para los trabajadores del régimen especial de construcción civil.

Además, se modificaron las condiciones del periodo de latencia, es decir, el tiempo en que los obreros pueden seguir accediendo a la atención médica tras el cese de labores. Con la nueva ley, este periodo se amplía hasta un máximo de 12 meses, representando una mejora significativa en la continuidad del acceso a salud.

Aunque el Proyecto de Ley N.º 5440-2022-CR originalmente proponía que la atención se brinde con solo un mes de aportes, la norma aprobada constituye un avance real en la protección de los derechos laborales de los trabajadores del sector construcción civil, cuyas condiciones laborales son altamente variables.

La naturaleza intermitente del empleo en este sector muchas veces impedía que los obreros completaran los tres meses de aportes requeridos para acceder a Essalud. En muchos casos, cuando lograban cumplir con ese requisito, ya se encontraban sin trabajo, lo que generaba la pérdida del derecho a la atención médica tanto para ellos como para sus familias. A esto se sumaba la imposibilidad de acceder al SIS por estar registrados en planilla.

Ante esta situación injusta, la nueva ley reconoce la particularidad del régimen de construcción civil, donde los aportes se realizan desde el primer día y en tres meses ya se alcanza una acumulación superior a la de otros regímenes en un año. La FTCCP ha exhortado a Essalud y al Poder Ejecutivo a promulgar la norma con prontitud y a elaborar su reglamento sin demoras, a fin de garantizar que los beneficios lleguen cuanto antes a quienes más lo necesitan.